Несвоевременная регистрация налоговой накладной – можно ли избежать штрафа? Судебная практика

prochaya_sudebnaya_praktika_Nologi

Требования к предельным срокам регистрации налоговых накладных (или расчету корректировок) содержатся в пункте 201.10 НКУ и составляют:

  • для НН/расчетов корректировки в НН, составленных с 1 по 15 календарный день календарного месяца, — до последнего дня календарного месяца, в котором они составлены;
  • для НН/расчетов корректировки в НН, составленных с 16 по последний календарный день календарного месяца, — до 15 календарного дня календарного месяца, следующего за месяцем, в котором они составлены;
  • для расчетов корректировки, составленных поставщиком товаров/услуг к НН, которая составлена на получателя – плательщика налога, в которых предусматривается уменьшение суммы компенсации стоимости товаров/услуг их поставщику, — в течение 15 календарных дней со дня получения такого расчета корректировки к НН получателем (покупателем).

В случае нарушения таких сроков применяются штрафные санкции, а исключения составляют только НН, которые не предоставляются получателю и составлены на поставки товаров / услуг для операций, которые:

  • освобождены от налогообложения;
  • облагаются по 0 ставке.

Какие штрафные санкции применяются в случае нарушения?

В случае нарушения налогоплательщиком сроков регистрации / отсутствия регистрации в ЕРНН налоговых накладных, к такому плательщику налога применяются штрафные санкции, определенные в соответствии п. 1201.1 или 1201.2 НКУ:

  • 10% от суммы НДС, указанной в НН/расчетах корректировки, — в случае нарушения срока регистрации до 15 календарных дней;
  • 20% от суммы НДС, указанной в таких налоговых накладных/расчетах корректировки, — в случае нарушения срока регистрации от 16 до 30 календарных дней;
  • 30% от суммы НДС, указанной в таких НН/расчетах корректировки, — в случае нарушения срока регистрации от 31 до 60 календарных дней;
  • 40% от суммы НДС, указанной в таких НН/расчетах корректировки, — в случае нарушения срока регистрации на 61 и больше календарных дней.

Судебная практика – несвоевременная регистрация

ООО «Киевтехцентр» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать противоправным и отменить налоговое уведомление-решение ГФСУ от 2016 года, которым к истцу применен штраф за нарушение предельных сроков регистрации НН в размере 48 тысяч гривен.

Исковые требования были мотивированы:

  • неправомерностью проведения камерального контрольного мероприятия контроля, в то время как предмет проверки выходит за пределы камеральной проверки;
  • несоблюдением ответчиком статьи 58 Конституции Украины в части применения норм НКУ к спорным правоотношениям, которые вступили в силу лишь с 01 января 2016 года.

Постановлением Окружного административного суда города Киева 2017 года административный иск был удовлетворен в полном объеме, однако постановлением Киевского апелляционного административного суда несколькими месяцами позже предыдущее постановление было отменено.

Не соглашаясь с решением суда апелляционной инстанции, истец подал кассационную жалобу, в которой просил его отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования, поскольку считает, что постановление было принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал, что не препятствует ее рассмотрению по существу.

Какое решение принял ВСУ?

ВСУ признал исковые требования безосновательными и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку истцом нарушены предельные сроки регистрации НН, подлежащих предоставлению покупателям – плательщикам НДС.

Однако Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году» от 24.12.2015 года № 909-VIII названный пункт статьи 1201.1 НКУ был исключен.

Кассационный суд отметил, что принятие или не принятие Порядка применения штрафных санкций (штрафа), предусмотренных статьей 1201.1 НКУ за нарушение 15-дневного срока регистрации НН, не может влиять на действие указанной нормы НКУ или отменять ее действие.

(постановление Верховного суда (Кассационного административного суда) от 07.02.2018 г. № К/9901/3714/17).